“十四五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我省加快新时代现代化强省建设的关键时期。我们要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同德，顽强奋斗，努力为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。现将“十四五”山东省政府工作报告摘要如下。

一、突出加快科技自立自强  全力建设高水平创新型省份

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，完善科技创新体系，推动科教产深度融合。推动大型工业企业研发机构全覆盖，实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，加快创新创业共同体建设。打造济青烟国家科技成果转移转化示范区，加强知识产权保护和运用，促进新技术产业化规模化应用。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系，提升泰山、齐鲁人才工程，实施新一轮企业家素质提升行动，造就一批高技能人才和“齐鲁工匠”。

二、全力推动新旧动能转换取得突破

重点培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，加快布局生命科学、量子信息、空天信息等未来产业。深入开展“数聚赋能”行动，加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破，深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合，打造全行业全链条数字化应用场景。

三、突出扩大内需战略

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力培育新一代消费热点，加快实物消费、服务消费提质升级，适当增加公共消费，支持济南、青岛建设国际消费中心城市。实施强省会战略，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，持续推进突破菏泽、鲁西崛起。促进房地产市场平稳健康发展。做好东西部协作和对口支援工作。

四、突出推进农业农村现代化

扛牢粮食安全责任，坚决落实“米袋子”“菜篮子”党政同责，稳定粮食播种面积，加快粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。提高农业良种化水平，强化农业科技和装备支撑，推动农村一二三产业融合发展。打造“齐鲁粮油”公共品牌，强化农产品质量安全监管。加快潍坊国家农业开放发展综合试验区、全国蔬菜质量标准中心、枣庄国家可持续发展议程创新示范区建设。支持淄博创建国家农村改革试验区。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推进黄河滩区、沂蒙山区等重点区域发展。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。

五、向海图强

建设以青岛港为中心的国际航运枢纽，健全港口集疏运体系，加快港产城深度融合。推动海洋高端装备制造核心设备自主化，做强海洋生物产业集群，加快海水淡化和综合利用产业规模化发展，高水平建设“海上粮仓”、国家深远海绿色养殖试验区、国家远洋渔业基地。支持烟台建设北方风电母港。深化陆海污染统筹治理，实施蓝色海湾整治行动，创建长岛海洋类国家公园。

六、全力提升文化软实力

积极培育和践行社会主义核心价值观，实施新时代公民道德建设行动，深化拓展精神文明创建。加强文化遗产保护利用。建设一批影视、动漫、出版、文创产业园区。促进文化和旅游融合发展，实施“好客山东·云游齐鲁”智慧文旅工程。

七、共同富裕  全力提高人民生活品质

拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。促进学前教育普及普惠发展，推动义务教育优质均衡和城乡一体化，推进高中阶段教育学校多样化发展，完善特殊教育保障机制。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。建立健全多层次医疗保障体系，落实异地就医结算，完善分层分类的社会救助体系，提高残疾人保障水平。积极应对人口老龄化，多渠道增加养老服务供给，办好老年大学，大力发展银发经济。重视关心下一代工作。加强体育场地设施建设，完善全民健身公共服务体系。

八、加快全面绿色转型  建设美丽山东

深入贯彻习近平生态文明思想，优化国土空间开发保护格局，构建“三线一单”生态环境分区管控体系，守住自然生态安全边界。纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战。全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易。开展新一轮“四减四增”行动。打造山东半岛“氢动走廊”，大力发展绿色建筑。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，深化水资源、水生态、水环境、水灾害一体治理。

九、深化改革扩大开放  打造一流营商环境

来源：大众日报